煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的工作正在加速。國家能源局和國家煤礦安全監察局26日發(fā)布《關(guān)于做好2013年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)，今年計劃淘汰煤礦1256處，淘汰落后產(chǎn)能6418萬(wàn)噸，比2012年的計劃數相比翻了一番。

    業(yè)內人士認為，在目前煤炭市場(chǎng)需求低迷、供大于求、企業(yè)資金壓力大的情況下，原本就處于更有利位置的地方大型煤企已經(jīng)開(kāi)始“大魚(yú)吃小魚(yú)”，而淘汰落后產(chǎn)能將使這一進(jìn)程加速。

    根據《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，“十二五”期間，全國煤炭行業(yè)計劃淘汰落后產(chǎn)能9718萬(wàn)噸，將有2917處小煤礦退出市場(chǎng)。

    2012年，全年計劃淘汰落后煤礦625處，淘汰落后產(chǎn)能2347萬(wàn)噸。而2013年擬淘汰的煤礦數量增加了1倍。其中，總計6418萬(wàn)噸/年，其中關(guān)閉煤礦數量在509個(gè)，關(guān)閉產(chǎn)能2669萬(wàn)噸，改造升級數量479個(gè)，改造升級產(chǎn)能1674萬(wàn)噸，兼并重組數量268個(gè)，兼并重組產(chǎn)能2075萬(wàn)噸。

    從計劃表來(lái)看，由于內蒙古、山西、北京、江蘇等省(市、區)小煤礦已全部退出，2013年淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)地區在西南地區(四川、重慶、貴州)，其中貴州淘汰落后產(chǎn)能為2880萬(wàn)噸，占總計劃的45%。

    “這也與當地的煤礦小、亂、差煤礦較多的分布結構有關(guān)，此外貴州省也是我國礦難多發(fā)地區，此次淘汰落后產(chǎn)能對于防止小煤礦的礦難發(fā)生也有一定作用�！弊縿�(chuàng )資訊分析師邊健偉表示。

    和石油行業(yè)的高度集中不同，煤炭行業(yè)企業(yè)眾多，即使體量較大的神華集團也只占10%的市場(chǎng)份額�！澳壳懊禾啃枨筮�沒(méi)有見(jiàn)到明顯復蘇，煤炭淘汰落后產(chǎn)能力度的增加，將有利于地方大企業(yè)進(jìn)一步鞏固區域龍頭的地位�！币幻�煤炭行業(yè)分析人員認為，對于區域優(yōu)勢明顯的企業(yè)更是如此，例如貴州的盤(pán)江股份、甘肅的靖遠煤電等。

    這也正是政府部門(mén)所鼓勵的�！锻ㄖ�》指出，對非法違法開(kāi)采的煤礦，堅決予以關(guān)閉；對安全基礎條件差且難以改造的小煤礦，要加強監管，積極引導其退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域；對具備資源優(yōu)勢和改造提升條件的小煤礦，鼓勵其參與煤礦企業(yè)兼并重組，實(shí)施改造升級。各地方有關(guān)部門(mén)要大力支持大中型煤礦企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢，兼并重組小型煤礦企業(yè)，提高小煤礦的技術(shù)、裝備及管理水平。(經(jīng)濟參考報)